威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。（）

威尔逊的《行政学研究》（"The Study of Administration"）一文，通常被认为是行政学领域的开山之作。该文于1887年发表在《政治学季刊》上，对公共行政学的发展产生了深远影响。而《国会制政体》（"Congressional Government"）一书，虽然也是威尔逊的重要著作，但其主要关注的是美国国会的运作，而不是行政学理论。因此，将《国会制政体》视为行政学开山之作是不准确的。