1、编制土地利用总体规划的程序和内容？

本题考查土地利用总体规划的相关知识，解题思路是分别梳理编制土地利用总体规划的程序和内容。

编制程序方面

• 首先是准备工作，这是开展规划的基础，要为后续工作做好各项准备，比如组建工作团队、制定工作计划、收集相关资料等。
• 接着进行调查研究，通过实地调查、数据收集等方式，全面了解土地的现状、利用情况、社会经济发展需求等信息，为后续规划提供依据。
• 然后拟订规划供选方案，根据调查研究的结果，结合规划目标和要求，制定出多个不同的规划方案，以便后续进行比较和选择。
• 之后进行协调与论证，组织相关部门、专家和利益相关者对拟订的供选方案进行讨论和论证，协调各方利益和意见，对方案进行优化和完善。
• 再将规划报批，将经过协调与论证的规划方案按照规定的程序报上级部门审批，获得批准后才能正式实施。
• 最后进行规划公布，将批准后的规划向社会公布，让公众了解规划内容，接受社会监督。

编制内容方面

• 土地利用现状分析是对当前土地的利用类型、分布、数量、质量等情况进行详细分析，找出存在的问题和潜力。
• 土地供给量预测是根据土地资源的数量、质量和开发利用条件，预测未来一定时期内土地的可供量。
• 土地需求量预测是结合社会经济发展规划、产业布局等因素，预测未来一定时期内对各类土地的需求数量。
• 确定规划目标与任务是根据土地供给量和需求量的预测结果，结合当地的发展战略和实际情况，确定规划的总体目标和具体任务。
• 土地利用结构调整与布局是根据规划目标和任务，对土地利用结构进行调整，合理安排各类用地的比例和空间布局。
• 土地利用分区是根据土地的自然条件、社会经济条件和土地利用特点，将规划区域划分为不同的功能区，如农业区、城镇建设区、生态保护区等，以便进行针对性的管理和利用。
• 制定实施规划的措施是为了确保规划能够顺利实施，制定相应的政策、法规、管理措施和保障措施。