基本建设程序就是基本建设项目从（）阶段到（）阶段的整个工作过程中各阶段及其工作要遵循的先后次序与步骤。A. 竣工验收B. 决策C. 设计D. 施工

本题考查基本建设程序的相关知识。解题思路是明确基本建设程序所包含的各个阶段，并按照其正常的先后顺序进行排列。

基本建设程序是基本建设项目从决策到竣工验收整个工作过程中各阶段及其工作要遵循的先后次序与步骤。具体步骤如下：

1. 决策阶段：这是基本建设的起始阶段，需要对项目进行可行性研究、项目评估等工作，确定项目是否可行以及是否值得投资。只有经过科学的决策，才能为后续的建设工作奠定基础。
2. 设计阶段：在决策确定项目可行后，就需要进行设计工作。设计阶段包括初步设计、技术设计和施工图设计等。通过设计，将项目的设想和要求转化为具体的工程图纸和技术文件，为施工提供详细的指导。
3. 施工阶段：按照设计图纸和相关规范进行实际的工程建设。在施工过程中，需要进行施工组织、质量控制、进度管理等工作，确保工程按照设计要求和计划顺利进行。
4. 竣工验收阶段：当工程施工完成后，需要进行竣工验收。通过对工程的质量、功能等方面进行全面检查和评估，确定工程是否符合设计要求和相关标准。只有通过竣工验收的项目，才能正式交付使用。