16、 问题:《关于完善农村土地所有权承包经营权分置办法的意见》指出，完善“三权分置”办法，（ ），充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。①落实集体所有权②稳定农户承包权③放活土地经营权④明晰土地流转权选项：A.①②③B.①②④C.②③④D.②④

本题考查对农村土地“三权分置”政策的理解。核心在于明确“三权”具体指什么，以及它们的功能定位。关键点在于区分“所有权”“承包权”“经营权”与“土地流转权”的关系，注意“流转权”是经营权的实现方式，而非独立权利。

选项分析

1. ①落实集体所有权：正确。农村土地所有权归集体所有，是“三权分置”的基础。
2. ②稳定农户承包权：正确。农户通过承包合同获得土地使用权，是承包权的核心。
3. ③放活土地经营权：正确。经营权可依法流转，促进土地资源优化配置。
4. ④明晰土地流转权：错误。土地流转是经营权的具体运用，不属于独立的“权”，因此④表述不准确。

结论

正确答案为①②③，对应选项A。